干货|中国电影产业重要扶持政策大汇总

中国共产党第20次全国代表大会正在北京顺利召开，发布的二十大报告阐述文化行业时强调“坚持百花齐放、百花争鸣”、“发展社会主义先进文化”。

作为文化发展重要板块的电影产业，在《“十四五”中国电影发展规划》、《中华人民共和国电影产业促进法》等国家政策支持下向好向快发展。

中国电影产业政策发展历程

我国电影在建国初期，电影厂和放映影院均是国资背景。国务院在1996年下发《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》，构成中国经济政策基本框架，其中包括设立电影专项基金。

2004年广电总局审议通过《电影企业经营资格准入暂行规定》，社会资本开始大规模进入电影行业。

此后，电影行业政策加速出台，直到2021年出台重量级《“十四五”中国电影发展规划》，中国电影行业发展步入新时代。

国家政策扶持国产电影发展

20年间，中国电影年度总票房从9亿左右飙升至最高近700亿，银幕数从1600块增长到82448块。

单片票房记录从《英雄》的2.5亿暴涨到《长津湖》57.75亿，单片票房上限不断被打破。这些成就很大原因归功于持续不断的国家政策支持。

国家重点政策对电影行业影响尤为深远

2019年11月9日国家电影局发布《“十四五”中国电影发展规划》（下称《规划》），《规划》指出，电影要在“十四五”时期要实现每年重点推出10部左右叫好又叫座的电影精品力作，每年票房过亿元国产影片达到50部左右，国产影片年度票房占比保持在55%以上，广大观众对国产电影的满意度持续保持高位，在2035年，我国将建成电影强国。

这是对中国电影市场最重要的指导性方针政策，既有具体数字指标要求，又有针对性的规划方案，《规划》将电影行业提升到一个极为重要的地位，电影行业发展可期。

2017年正式执行的《中华人民共和国电影产业促进法》，是我国第一次以国家法律形式对电影进行全面规范。它为促进我国电影产业健康繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，规范电影市场秩序，丰富人民群众的精神文化生活而制定的。

电影全产业链在《中华人民共和国电影产业促进法》的保障下持续健康繁荣发展，此项文件重要性不言而喻。

又比如2005年5月发布的《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，鼓励和支持非公有资本进入电影院和电影院线等领域。

这一句举措，极大释放了中国电影市场，对中国电影行业的发展产生极为深远的影响。

电影产业政策的持续发布，在过去激活了电影市场活力，在现在助推了电影行业持续繁荣发展。相信在未来，中国会摇身一变，从电影大国变身电影强国。

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